1月27日至28日,中國共產(chǎn)黨南陽市第六屆委員會第十二次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議召開。
全會高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示精神,認真落實省委十屆十二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神,審議了市委常委會2020年工作報告和市委常委會2020年抓黨建工作情況專題報告,審議通過了《中共南陽市委關(guān)于制定南陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》,表決通過了中國共產(chǎn)黨南陽市第六屆委員會第十二次全體會議決議,動員全市上下堅定信心、乘勢而上,用心工作、務(wù)實重干,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量,加快建設(shè)新興區(qū)域經(jīng)濟中心,奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化南陽新征程,以高質(zhì)量建設(shè)大城市的實際成效,助力新時代中原更加出彩。
1月27日至28日,中國共產(chǎn)黨南陽市第六屆委員會第十二次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議召開。全會高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示精神,認真落實省委十屆十二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)過去實踐,謀劃我市“十四五”發(fā)展和二〇三五年遠景目標(biāo),部署今年經(jīng)濟工作,動員全市上下堅定信心、乘勢而上,用心工作、務(wù)實重干,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量,加快建設(shè)新興區(qū)域經(jīng)濟中心,奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化南陽新征程,以高質(zhì)量建設(shè)大城市的實際成效,助力新時代中原更加出彩。
全會由市委常委會主持。市委書記張文深,市委副書記、市長霍好勝講話。
市委常委曾垂瑞、王毅、張富治、張明體、金浩、薄學(xué)斌、李永、許言齡、劉建華在主席臺就座。
全會審議了市委常委會2020年工作報告和市委常委會2020年抓黨建工作情況專題報告,審議通過了《中共南陽市委關(guān)于制定南陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》,表決通過了中國共產(chǎn)黨南陽市第六屆委員會第十二次全體會議決議。張文深就《建議(討論稿)》向全會作了說明。
全會認為,過去一年是南陽發(fā)展進程中極不平凡的一年。面對嚴峻復(fù)雜的外部環(huán)境特別是新冠肺炎疫情的沖擊,市委常委會堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列重要講話和指示批示精神,認真落實省委、省政府各項決策部署,團結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部用心工作、務(wù)實重干,疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩場硬仗”打得積極主動,取得較好成效。用黨的創(chuàng)新理論固本培元,堅持以新思想武裝頭腦,積極倡樹“五種學(xué)習(xí)方式”,自覺做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,更加自覺地踐行“兩個維護”。打好疫情防控人民戰(zhàn)爭總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn),堅持迅速反應(yīng)、果斷行動,堅持嚴防死守、聯(lián)防聯(lián)控,堅持人民至上、全力救治,堅持強化供給、維護穩(wěn)定,堅持黨建引領(lǐng)、示范帶動,堅決守牢河南“南大門”。沖刺收官“三大攻堅戰(zhàn)”,全力以赴打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn),標(biāo)本兼治推進污染防治攻堅戰(zhàn),點面結(jié)合打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),切實提高全面建成小康社會成色。扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),夯實“?!钡幕A(chǔ),堅持“穩(wěn)”的基調(diào),拓展“進”的態(tài)勢,做足“蓄”的文章,推動經(jīng)濟快速企穩(wěn)回升。大力發(fā)展社會主義民主政治,支持市人大及其常委會依法履行職責(zé),支持市政協(xié)積極發(fā)揮作用,堅持鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,深入推進法治南陽建設(shè),廣泛凝聚團結(jié)奮進的智慧和力量。持之以恒推進黨的建設(shè)高質(zhì)量,把政治思想建設(shè)擺在首位,把組織隊伍建設(shè)作為關(guān)鍵,把作風(fēng)效能建設(shè)作為保障,把紀律廉潔建設(shè)作為底線,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”提供堅強保證。
全會指出,要回望五年實踐,堅定新時代南陽跨越崛起的信心決心。“十三五”時期,市委始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,緊扣省委對南陽的新定位新要求,著力打基礎(chǔ)、補短板、揚優(yōu)勢,深入推進黨的建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展“兩個高質(zhì)量”工作體系,“十三五”規(guī)劃目標(biāo)總體完成,全面建成小康社會勝利在望,高質(zhì)量建設(shè)大城市邁出堅實步伐。這五年,是新的增長點和增長板塊不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)新發(fā)展動能強勁的五年,是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀、協(xié)調(diào)發(fā)展有力有效的五年,是對外窗口越開越大、開放發(fā)展成效顯著的五年,是生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)厚植、綠色發(fā)展步伐鏗鏘的五年,是民生福祉大幅改善、共享發(fā)展成果豐碩的五年,是黨的建設(shè)全面加強、“兩個高質(zhì)量”互促共進的五年。在高質(zhì)量建設(shè)大城市的實踐中,我們經(jīng)受了重大考驗,取得了重要成果,也收獲了很多深刻啟示,需要認真總結(jié)凝練,在今后工作中堅持完善、發(fā)揚光大。
全會強調(diào),要清醒研判形勢,在把準坐標(biāo)方位中育先機開新局。準確把握新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略機遇,強化機遇意識,發(fā)揮優(yōu)勢、乘勢而上。南陽同全省一樣,面臨構(gòu)建新發(fā)展格局、促進中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展三大國家戰(zhàn)略;漢江生態(tài)經(jīng)濟帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展等國家戰(zhàn)略交錯疊加,向北能夠通過京宛協(xié)作承接首都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化,向南能夠以漢江生態(tài)經(jīng)濟帶為“橋梁”,打造面向長三角地區(qū)、融入長江經(jīng)濟帶的先行區(qū),這些都為南陽的發(fā)展搭建了廣闊平臺。我們有千萬級別的人口基數(shù),有承東啟西、連南接北的獨特區(qū)位,有廣闊的鄉(xiāng)村腹地,有豐富的生態(tài)文化資源,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還有一批極具潛力的爆發(fā)點增長點,只要我們善于發(fā)揮比較優(yōu)勢,搶抓戰(zhàn)略機遇,揚長補短、借勢借力,就能在新的戰(zhàn)略機遇期大有作為,成為支撐中原城市群高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。準確把握新形勢下面臨的困難挑戰(zhàn),強化危機意識,清醒憂患、爬坡過坎。面對結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)型跨越的攻堅期,對均量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等方面的問題,清醒警醒、主動應(yīng)對,轉(zhuǎn)變思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、行為方式,以慢不得、等不起的態(tài)度逐個破題,為高質(zhì)量發(fā)展沖破瓶頸、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。
全會提出了“十四五”時期南陽經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)和到二〇三五年基本建成現(xiàn)代化南陽的遠景目標(biāo):今后五年要全力打造新興區(qū)域經(jīng)濟中心,主動融入新發(fā)展格局,著力提升城市規(guī)模能級,增強吸納集聚能力和影響力競爭力,大城市建設(shè)取得重大進展,在豫南高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)中走在前、作示范,成為聯(lián)動鄂西北、陜東南、支撐中原城市群高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。
展望2035年,南陽將以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量,接續(xù)奮斗、爭先出彩,基本建成“五個高地(區(qū)域創(chuàng)新高地、區(qū)域經(jīng)濟高地、區(qū)域開放高地、區(qū)域文化高地、區(qū)域生態(tài)高地)、一個家園(幸福美好家園)”的現(xiàn)代化南陽,大城市規(guī)模能級實現(xiàn)大幅躍升,成為省域副中心城市。
全會強調(diào),準確把握南陽發(fā)展的目標(biāo)定位、主攻方向,強化創(chuàng)新意識,開拓進取、奮發(fā)作為,在建設(shè)新興區(qū)域經(jīng)濟中心上展現(xiàn)新氣象、新?lián)?dāng)、新作為。要在增強綜合實力、提升規(guī)模能級上實現(xiàn)新跨越。重點謀劃一批科技含量高、市場前景好、經(jīng)濟效益優(yōu)的重大項目,著力培育新的增長點和增長板塊,確?!笆奈濉睍r期經(jīng)濟總量跨過5000億元大臺階,力爭接近6000億元,成為支撐全省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。要在增強吸納集聚能力、提升整體發(fā)展位勢上謀求新突破。強化科技創(chuàng)新引領(lǐng),用活現(xiàn)代金融手段,發(fā)揮綜合交通、現(xiàn)代物流鏈接作用,通過打造區(qū)域創(chuàng)新高地、區(qū)域金融中心、全國現(xiàn)代物流中心、全國性綜合交通樞紐等,推動人流、物流、資金流、信息流等要素有效集聚,帶動產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、集群集聚發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,著力培育一批千億級產(chǎn)業(yè)集群和百億級園區(qū)、企業(yè),加速構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟體系。要在增創(chuàng)比較優(yōu)勢、融入新發(fā)展格局上打開新局面。持續(xù)深化改革、擴大開放,挖掘內(nèi)需潛力,拓展投資空間,優(yōu)化營商環(huán)境,進一步暢通內(nèi)外循環(huán)通道,放大千萬人口的市場優(yōu)勢、交通區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)文化優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)勢等,強化在國內(nèi)大循環(huán)中的樞紐作用、在國際國內(nèi)雙循環(huán)中的鏈接地位,為建設(shè)新興區(qū)域經(jīng)濟中心增創(chuàng)新優(yōu)勢。要在持續(xù)改善民生、增強人民群眾獲得感上取得新提升。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,抓好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效銜接,?;?、補短板、辦實事,持續(xù)完善城市功能,提升社會治理水平,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
全會指出,要做好今年工作,為“十四五”開好局起好步。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示精神,認真落實省委十屆十二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,圍繞建設(shè)新興區(qū)域經(jīng)濟中心,堅持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù),實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,強化科技創(chuàng)新支撐,全方位擴大對外開放,持續(xù)推進黨的建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展“兩個高質(zhì)量”工作體系,強力實施“兩輪兩翼”戰(zhàn)略,重抓重推“九大專項”,確?!笆奈濉遍_好局、起好步,以高質(zhì)量建設(shè)大城市的實際成效,為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章貢獻力量,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。要把握主要目標(biāo),奮力奪取“開門紅”;重抓項目建設(shè),提速提質(zhì)“兩輪兩翼”;聚焦重點關(guān)鍵,抓緊抓實“九大專項”;注重統(tǒng)籌兼顧,確保整體工作協(xié)同推進。
全會綜合分析了當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,提出了今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),并對今年經(jīng)濟工作作出具體部署。要突出“主新特”,明晰產(chǎn)業(yè)方向,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài),樹立鮮明導(dǎo)向,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要全面強化科技創(chuàng)新,完善區(qū)域創(chuàng)新體系,提升企業(yè)創(chuàng)新能力,壯大創(chuàng)新人才隊伍,強化創(chuàng)新政策支撐,打造發(fā)展新優(yōu)勢。要著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長,狠抓項目建設(shè),支持服務(wù)實體經(jīng)濟,穩(wěn)定擴大外貿(mào),保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。要推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,振興中心城區(qū),加快縣域發(fā)展,強化基礎(chǔ)支撐,加快新型城鎮(zhèn)化進程。要全面推進鄉(xiāng)村振興,扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,鞏固拓展脫貧攻堅成果,加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,加強鄉(xiāng)村治理,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要全面深化改革開放,深化重點領(lǐng)域改革,推進高水平開放,打造優(yōu)良營商環(huán)境,創(chuàng)新要素保障機制,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要深化污染防治攻堅,加強生態(tài)保護治理,積極推進節(jié)能降碳,推進生態(tài)文明建設(shè)。要改善人民生活品質(zhì),毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控,突出穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè),兜牢社會保障底線,大力發(fā)展社會事業(yè),創(chuàng)新加強社會治理,提升群眾幸福感。要統(tǒng)籌抓好規(guī)劃謀劃、經(jīng)濟運行、安全穩(wěn)定、民生保障等當(dāng)前重點工作,確保全市人民過一個歡樂祥和安康的春節(jié)。
全會強調(diào),要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),為現(xiàn)代化南陽建設(shè)提供堅強保證。要強化政治統(tǒng)領(lǐng),全面提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要加強隊伍建設(shè),著力打造擔(dān)當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊伍。要正風(fēng)肅紀反腐,著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
全會強調(diào),要以新發(fā)展理念為引領(lǐng),奮發(fā)作為開新局。以新理念檢驗政治能力,以新理念實現(xiàn)精準導(dǎo)航,以新理念增進民生福祉,尤其要把南陽城鄉(xiāng)居民收入水平,作為檢驗落實新發(fā)展理念的重要指標(biāo)。強化趕超跨越的緊迫感,拉高標(biāo)桿創(chuàng)一流,進一步強化創(chuàng)新意識、機遇意識、危機意識,多橫比、少縱比,多比增量、少比存量,多比均量、少比總量,既比速度、更比質(zhì)量,比出工作的高標(biāo)準,比出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。鍛造用心務(wù)實的硬作風(fēng),聚精會神抓落實。提升能力本領(lǐng),自覺擔(dān)當(dāng)作為,倡樹新風(fēng)正氣,堅持“實干+巧干”,把現(xiàn)場辦公作為抓落實的重要方法,不斷提升操盤水平,爭當(dāng)推動高質(zhì)量發(fā)展的行家里手。
全會號召,全市上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,用心工作、務(wù)實重干,乘勢而上、奮勇爭先,全力打造新興區(qū)域經(jīng)濟中心,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化南陽,為實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)、高質(zhì)量建設(shè)大城市、助力新時代中原更加出彩而努力奮斗!
與會人員觀看了2020年全市項目建設(shè)專題片。會議通報了2020年全市項目建設(shè)及考評情況,通報了2020年“九大專項”29個專題績效考核情況。內(nèi)鄉(xiāng)縣、西峽縣、淅川縣、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)作典型發(fā)言,唐河縣、方城縣、南召縣作書面經(jīng)驗交流。會議印發(fā)了《關(guān)于明晰“主新特”產(chǎn)業(yè)推進全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。
市委委員、市委候補委員出席會議。不是市委委員和市委候補委員的南陽軍分區(qū)政委,市人大、市政府、市政協(xié)市廳級領(lǐng)導(dǎo)同志,市中級人民法院院長;不是市委委員和市委候補委員的縣區(qū)委書記、縣市區(qū)長,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、官莊工區(qū)、鴨河工區(qū)、臥龍綜保區(qū)黨工委書記和管委會主任,市委各部委常務(wù)副職,市紀委、監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市委各巡察組組長,市直各一級單位主要負責(zé)同志,市人大、市政協(xié)各工作(專門)委員會主要負責(zé)同志;部分企業(yè)和大中專院校黨委主要負責(zé)同志;部分黨的十九大、省十次黨代會和市六次黨代會基層一線代表;部分民營企業(yè)家代表參加會議。